本文摘要：夏粮进账正在抓住积极开展，目前全国麦收工程进度已过七成，收成未来将会。

夏粮进账正在抓住积极开展，目前全国麦收工程进度已过七成，收成未来将会。然而，据记者从农业部农业贸易增进中心取得的近期数据，2014年前4月，我国农产品进出口贸易逆差为212.4亿美元，同比快速增长40%，其中还包括几大主粮在内的谷物清净进口666万吨，同比快速增长86%。有关专家回应，随着2011年大米由净出口改以清净进口，我国粮棉油糖等主要大宗农产品呈现出全面清净进口，而从今年前4月农产品进出口数据来看，2014年这一态势将不会之后增强，必要对国内农产品生产和粮食安全带给极大挑战。中国人的饭碗任何时候都要牢牢地端在自己手上，我们的饭碗应当主要装有中国粮。

去年12月，先后开会的中央经济工作会议、中央农村工作会议，以及随后公布的中央一号文件，都将保证粮食安全放到了十分最重要的方位，而剧增的粮食进口量正在考验中国人的饭碗。数据表明，农产品进口额2013年时虽然增长速度较前两年有所回升，但仍维持近6%的增长速度，根据清净进口量和单产水平测算，2013年我国粮棉油糖四大产品清净进口量相等于8亿多亩耕地播种面积的产出量，比2000年减少5倍。而在中国农产品进出口贸易经常出现长年逆差状态的同时，一些发达国家却仍然在WTO农业谈判上企图进一步提高中国农产品市场开放度。2013年底巴厘岛早期进账协议的达成协议，使WTO多哈发展议程再次沦为众多热点，各方就如何前进谈判明确提出了各种意见。

记者从最近国际贸易和可持续发展中心举办的研讨会上得知，当前一些发达国家明确提出了新兴经济体贡献论，拒绝中国等发展中新兴国家在谈判中作出更加多贡献，以减少农产品进口关税，提升进口配额。据理解，入世以来，中国农产品进口额年均增长率高达23%，每三年翻一番，进口额增量1070亿美元，占到全球进口增量12%，中国追加进口市场近一半被少部分发达国家占据，其中将近四分之一为美国占据。

目前，中国早已是世界上农产品市场最对外开放的国家，不仅允诺中止各种形式的出口补贴，而且中国农产品平均值关税水平为15.2%，严重不足世界平均水平的四分之一。尽管中国对小麦、玉米、大米、食糖、棉花、羊毛等最重要农产品实施关税配额管理，配额外关税最低也只有65%。而目前世界农产品平均值关税水平为62%，最低关税水平甚至能超过1000%以上。有关数据表明，由于全球市场供应充裕，主要出口国生产成本低，国际棉花、食糖、大米等农产品在2013年与国内同类产品不存在较小价差，再加我国关税水平较低，这些农产品到岸税后价格也大幅度高于国内价格，就算是配额外的关税进口税后价格也高于国内价格。

中国农业生产的规模和收益依然很低，中国农产品内外价差不断扩大，非常部分的进口是受到内外价差的驱动，由于缺少关税维护，导致边进口边积压，对国内农产品价格构成了明显抨击，对国内农业发展、粮食安全、农民减免低收入带给了更加相当严重的影响。

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